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    信托公司盼望已久的業(yè)務創(chuàng)新的政策放行，將有望近期進行試點。同時，高危的信托公司也將有可能退出市場。銀監(jiān)會副主席蔡鄂生近日在陜西省對信托投資公司、企業(yè)集團財務公司等非銀行金融機構進行了風險處置及改革發(fā)展等問題的調研，他強調，銀監(jiān)會對信托投資公司實行“一司一策”差別管理政策。

    蔡鄂生強調，銀監(jiān)會鼓勵資質好的信托公司進行創(chuàng)新試點。同時，為了防范和化解風險，對達不到監(jiān)管標準的或其他高危的信托公司將以轉制或撤銷方式退出市場。

    分類監(jiān)管是銀監(jiān)會對信托公司已經實施的監(jiān)管政策?！兜谝回斀浫請蟆反饲耙苍鴪蟮?，銀監(jiān)會曾對全國近60家信托公司進行了打分評級，并將對A類的信托公司給予相應的政策放開。其中一家A類信托公司老總表示，信托計劃200份的突破和異地經營業(yè)務的放開是信托公司最希望也有望獲得的政策放開。

    信托公司“最大的問題是功能定位”，蔡鄂生指出，目前信托公司的系統風險已得到基本控制，但信托公司功能定位和發(fā)展模式始終沒有徹底解決。盡管明確了“受人之托、代人理財”是信托公司的發(fā)展方向，但市場定位還不夠具體，還沒有理想的發(fā)展模式。

    蔡鄂生指出，目前信托投資公司業(yè)務主要集中在項目融資上，公司治理、經營管理等方面還存在一些問題。他還提示信托公司“要嚴格風險管控，對政府項目不能一擁而上”。信托業(yè)內人士告訴記者，“政府項目”是指各地政府主導的基礎設施項目，信托公司用集合信托資金來為項目融資，而當地政府往往拿財政收入來擔保，“這不僅是不合法的，而且是風險非常大的?！?br>
    另外，蔡鄂生指出，與信托公司相比，財務公司目前在功能定位、風險水平方面相對較好，但企業(yè)集團財務公司不能辦成銀行。